North Carolina Reconoce Autoridad de la CFTC Sobre Mercados de Predicción y Aplica Impuesto del 6%

North Carolina se ha convertido en uno de los pocos estados en ponerse formalmente del lado de los reguladores federales en la creciente pelea por los mercados de predicción, al promulgar una ley que reconoce la autoridad de la CFTC sobre plataformas como Kalshi y Polymarket.

El 7 de julio, el gobernador Josh Stein firmó la medida como parte del presupuesto estatal para 2026, el Proyecto de Ley 257 del Senado. Un mercado de predicción registrado y autorizado por la Commodity Futures Trading Commission puede operar legalmente en el estado, según indica el estatuto, porque la Ley de Intercambio de Materias Primas establece la “autoridad regulatoria federal exclusiva” de la agencia sobre dichas plataformas.

Mercados de predicción e impuestos estatales

La ley deja la supervisión de los mercados de predicción a Washington y simplemente toma una parte. Impone un impuesto del 6% sobre los ingresos netos por comisiones de negociación de los operadores atribuibles a residentes de North Carolina desde el 1 de enero de 2027, pero el estatuto es explícito en que el gravamen no conlleva ninguna obligación de licencia, registro u otro tipo regulatorio.

Ese enfoque es mucho más ligero que el que el estado aplica a las casas de apuestas: North Carolina elevó simultáneamente su impuesto a los operadores de apuestas deportivas del 18% al 23% de los ingresos brutos por apuestas. También es más suave que lo que otros estados están persiguiendo. Kentucky aprobó un proyecto de ley que grava a las plataformas con el 14,25% de las comisiones por transacción, lo que provocó una demanda de la CFTC, mientras que Illinois incorporó los mercados de predicción en su régimen de apuestas deportivas con un impuesto por transacción escalonado y reglas de licencias que Kalshi rápidamente decidió impugnar en los tribunales.

Desafiando la ofensiva estatal

La postura de North Carolina es una excepción. Más de una docena de estados han decidido tratar los mercados de predicción como apuestas deportivas sin licencia, lo que ha desencadenado una ola de litigios. La CFTC ha demandado al menos a nueve estados para defender lo que denomina su jurisdicción exclusiva, y la demanda de Kentucky contra Kalshi y Polymarket es solo el frente más reciente. Los tribunales se han dividido considerablemente, con las plataformas ganando medidas cautelares en New Jersey y Tennessee, pero perdiendo en Maryland, Nevada y Arizona.

La ley de North Carolina llega días después del mayor revés hasta ahora para Kalshi, cuando un juez federal de Nueva York rechazó esta semana la solicitud de Kalshi de bloquear a los reguladores estatales de juegos de azar, al determinar que la Ley de Intercambio de Materias Primas no anula las leyes de juegos de azar de Nueva York en su aplicación a sus contratos deportivos.

Con fallos que apuntan en direcciones opuestas, la disputa parece cada vez más destinada a la Corte Suprema de Estados Unidos. La CFTC está por separado finalizando reglas nacionales para los contratos de eventos que eventualmente podrían suavizar el mosaico estado por estado, con el período de comentarios públicos que cierra el 27 de julio.